6 февраля 2010 года в большом актовом зале Администрации Ленинского района города Уфы успешно прошёл Первый съезд-конференция Региональной Общественной Организации "Объединённая Федерация Сверхлёгкой Авиации" Республики Башкортостан.

Конференция прошла в соответствии с тем регламентом, который был изложен на сайте. Были затронуты все планируемые вопросы. Конференция была открыта в 10ч. 15 мин. и завершила свою работу в 18 ч.05 мин. Руководство РОО "ОФ СЛА" РБ выражает огромную благодарность всем тем, кто участвовал в подготовке этого мероприятия, а также всем делегатам и гостям конференции, которые прибыли на конференцию не только из г.Уфы, но и из городов Республики. Отдельное спасибо нашим гостям из компании "ОренАвиа" г.Оренбург.

 Ниже приводится фотоотчёт о конференции, тезисное изложение конференции, а также протокол принятых решений. 

Обсудить итоги конференции можно в уже созданной ветке на нашем форуме по этой ссылке...

Всего на конференции присутствовало  65 человек. Присутствовали пилоты, эксплуатирующие разные типы ЛА, а также конструкторы авиационной техники. В частности 15 пилотов самолётов, 10 пилотов дельталётов, 1 пилот автожира, 15 пилотов парамоторов и парапланов, дельтапланов и аэрошютов. На конференцию прибыли из городов: Уфа, Ишимбай, Белорецк, Стерлитамак, Октябрьский, Салават, Кумертау, Нефтекамск, Аша, Межгорье, Бакалы, Чишмы, Мелеуз, Оренбург. На конферецию прибыли гости из Министерства транспорта, строительства и архитектуры РБ, Башаэронавигации и ДОСААФ.

Конференция была открыта в 10ч. 15 мин. Конференцию вёл Сергей Минигулов.

Утвердив регламент конференции, первое слово было предоставлено Азату Масалимову.

Масалимов А.Т. рассказал об истории создания ОФ СЛА РБ, которая начала своё существование с конца 80-х годов и долгое время представляла интересы сверхлёгкой авиации в Республике без образования юридического лица. Оплотом Федерации на стадии развития были именно дельтапланерное и дельталётное направление, поскольку остальные  типы СЛА были недостаточно развиты как в России, так и в Республике.

Затем слово было предоставлено Сергею Минигулову.

Минигулов С.Г. рассказал об итогах конференции ОФ СЛА России в Москве и о том, что в настоящее время СЛА развивается уже как отрасль авиации в целом. Растёт роль Федераций в регионах, поскольку именно они служат основой для объединения всех пользователей авиационной техники и их конструкторов. В настоящее время существуют 11 типов сверхлёгкой авиационной техники от парапланов до вертолётов. На этом этапе развития этого направления, которому выделено отдельное место в Федеральных Авиационных правилах, Федерации СЛА уже должны существовать как мощные самостоятельные организации с необходимым пакетом юридических полномочий и возможностей, а также иметь аккредитацию в регионах, как возможность бюджетного финансирования. Именно такой Федерацией и является РОО "Объединённая Федерация Сверхлёгкой Авиации" Республики Башкортостан, которая зарегистрирована в Минюсте РБ, является региональным отделением ОФ СЛА России и проходит аккредитацию в Минспорта РБ. Минигулов С.Г. рассказал о целях Федерации, а именно об объединении, поскольку только вмсете мы сила, увеличении числа учебно-методических сборов, создании учебного центра с мощной системой теоретической и практической подготовкой пилотов-любителей, а также предложил на рассмотрение вопрос о создании в Башкирии 21 спецрайона с уведомительным порядком полётов, идею создания которых поддерживает Башкирский центр ОрВД и Минтранс РБ.

Затем слово было предоставлено представителям Федераций в городах РБ, а также членам Федерации, которые представляют сверхлёгкую авиацию в городах Республики.

Выступающие рассказали о состоянии дел в своих городах, количестве авиационной техники, проблемах и перспективах развития. Выступили Степаненко Сергей (г.Стерлитамак), Никерин Пётр (г.Салават), Мысенко Владимир (г.Мелеуз),  Сабитов Рамиль (г.Нефтекамск), Прокофьев Анатолий (г.Октябрьский), Кучумов Нафис (Бакалы), Бошкарёв Валерий (Межгорье), Азаматов Ринат (г.Белорецк), Хрибков Виктор (Кумертау).

Затем слово было предоставлено Лапушенкову Алексею, руководителю парапланерного комитета ОФ СЛА РБ.

Лапушенков А. рассказал о развитии парапланерного направления и спорта в Республике. Парапланерное направление сейчас является самым массовым, поскольку парапланы наиболее доступны в цене, а также наиболее мобильны для перемещения. Уфимцы выступают на соревнованиях и занимают призовые места, но по-прежнему одним из камней преткновения остаётся финансирование, так как приходится выступать на личные средства, а Республиканской программы поддержки нет. Можно сказать, что парапланерного спорта нет и он остаётся на уровне хобби. Согласно Авиационным правилам, пилотам летательных аппаратов взлётный вес которых не превышает 115 кг. не требуется получение Свидетельства пилота СВС (сверхлёгкого воздушного судна), однако подготовка необходима, поскольку параплан представляет в воздухе такую же опасность, что и другие виды летательных аппаратов. Сейчас подготовкой парапланеристов занимаются в основном отдельные пилоты-инструкторы. Парапланерный клуб при УГАТУ выпускает достаточно много хорошо подготовленных парапланеристов. В настоящее время количество парапланеристов превышает 100 человек, но точную цифру назвать так никто и не смог.

После перерыва на обед, слово было предоставлено Масалимову Азату и Хрибкову Виктору, которые рассказали о развитии дельтапланерного  и дельталётного спорта.

К большому сожалению дельтапланерный спорт постепенно отмирает и к ещё большему сожалению по банальным причинам. Вес конструкции достаточно большой и тащить его в гору не хочется. Многие поэтому выбираю парапланы. В Республике нет дельтадромов с необходимой инфраструкторой, что снижает возможность привлечения в этот вид спорта молодёжи.  Поддержки нет. Мы расчитывали на ДОСААФ, но за последние 10 лет политика РОСТО РБ была направлена на уничтожение авиации в Республике в целом. Закрылось очень много клубов и самое важное, что люди потеряли надежду в развитие авиации вообще. Благодаря Федерации это ещё как-то поддерживалось и сейчас мы возлагаем большие надежды обновлённую и зарегистрированную ФЕдерацию СЛА РБ как на возможность возрождения Авиации в РБ.

Спортсмены дельталётчики из Кумертау 15 раз становились Чемпионами России. Крайний раз участвовали на Чемпионате Мира в Турине ( Италия). Поддержки от властей - никакой. Убивают спорт все как могут. Весь европейский мир развивается, Россия развивается, кроме Башкирии. По этим причинам уже 2 года не участвовали на Чемпионатах России, поскольку приходится участвовать на свои деньги. Проблема авиационного спорта уже переходит в национальную катастрофу. Гручтно смотреть на соседние регионы, поскольку рядом в Татарии и в Перми строятся целые авиационные деревни, а в Башкирии всё на энтузиазме.

Затем слово было предоставлено заместителю предедателя по организации лётной работы Олегу Абдулову. 

Ещё раз были раскрыты вопросы безопасности полётов, необходимости лётной самодисциплины и изучения Воздушного законодательства РФ. Абдулов ещё раз сказал о необходимости собственного учебного центра, что позволяет наш статус Регионального отделения при ОФ СЛА России. Приём экзаменов будет осуществлять ВКК ЭЛИЦ СЛА.

Затем слово было предоставлено нашим гостям. Первым выступил заместитель главы Администрации Ленинского района г.Уфы - Салават Хусаинов.

Уже то что здесь проходит конференция по вопросам развития малой авиации в Республике - уже это является большим шагом. Абсолютно правильно провозглашена идея объединения, поскольку одному человеку всегда сложно чего-либо добиваться, нежели это происходит в организации. Несмотря на все сложности необходимо искать точки соприкосновения с ДОСААФ РБ, вносить предложения на уровне города и Республики. Обязательно надо реализовать Агит-перелёт "Золотое кольцо Башкортостана", посвящённые 65-летию Победы советского народа в Великой отечественной войне.

Затем слово было предоставлено главному специалисту отдела контроля и координации деятельности воздушного транспорта при Министерстве транспорта РБ - Геннадию Янтимирову.

К большому сожалению проблемами авиации на Законодательном уровне занимаются в основном не авиаторы и это очень большая проблема. Развитие сверхлёгкой авиации не остановить, поскольку это наиболее доступный способ для каждого подняться в небо и реализовать мечту человечества от автомобиля к самолёту. Остановить нельзя и не надо, значит надо упорядочить. Инициатива Федерации в этом направлении абсолютно правильна и мы поддержим её, поскольку оан позволит отвлечь молодёж от улицы, дать многим людям рабочие места, развивать конструкторскую мысль и открывать новые производства и т.д. Выделение спецрайонов также необходимо, поскольку это сейчас единственный способ создания законных условий для полётов в рамках действующего парвового поля. Сейчас Правительством РБ реализуется программа по восстановлению аэропортов городов Сибая, Нефтекамска, Белорецка. Аэропорт Стерлитамак находится в частном владении и Федерация тесно сотрудничает с его владельцем. Необходимо не менее 1 раза в год проводить подобные конференции, чтобы подводить итоги и постоянно двигаться вперёд.

Затем слово было предоставлено диспетчеру Башкирского центра ОрВД - Уралу Уразметову.

В своём выступлении Урал Уразметов принёс извинения за невозможность присутствия на конференции начальника службы движения Андреева И.И., поскольку весь аэропорт готовится к встрече правительственной делегации из Москвы.  Однако он передал, что Башкирский центр ОрВД сделает всё возможное для выделения необходимых спецрайонов в Башкирии, где пилоты смогут летать и участвовать в национальных праздниках Сабантуй. В этом году в ОрВД будет выделен специальный телефон для подачи заявок малой авиации.

Затем выступил начальник Центрального аэроклуба им.М.Г.Гареева ДОСААФ РБ - Георгий Булгаков.

К большому сожалению аэродром "Забельский" сейчас единственное пригодное место в Уфе для выполнения полётов малой авиации и в частности СЛА. На аэродром имеется инструкция по выполнению полётов и он оборудован ангаром и необходимым радиообеспечением. К ещё большему сожалению аэродром застраивается. Половина лётного поля вспахано совхозом "Алексеевский". ВПП одним торцом расположена в  каттеджи. Для того, чтобы развернуть полосу, удлинить её и сделать пригодной для полётов - нужны средства. Надеемся, что Федерация поможет решить этот вопрос и мы будем только рады совместному сотрудничеству.

В продолжении выступления Г.Булгакова выступил С.Минигулов

Он сказал, что на прошлой неделе его пригласил Председатель ДОСААФ РБ Ильгиз Тангатаров. Тангатаров сказал, что авиации в современном этапе развития ДОСААФ как общественно-государственной организации уделено важное значение. Он предложил сотрудничество, поскольку Руководитель Департамента авиации ДОСААФ России Чернов поручил заключать договоры о сотрудничестве с Федерациями с целью популяризации и развития авиационных видов спорта. Тангатаров также предложил предоставить ему календарь спортивных мероприятий Федерации для возможности финансирования через ДОСААФ в 2010 году. Минигулов С.Г. сообщил Тангатарову, что Федерация СЛА РБ предоставит такой календарь, но продолжит существовать как самостоятельная Федерация с собственным коллективом, техникой и планами развития, поскольку ДОСААФ РБ за прошлые годы приложил ряд усилий для создания негативной репутации. Предложение о заключении договора будет рассмотрено после ознакомления с его текстом.

Затем слово было предоставлено Сергею Полторацкому, Олегу Абдулову, Сергею Минигулову, Виктору Хрибкову, которые раскрыли вопросы аттестации пилотов и сертификацииавиационной техники.

В настоящее время процедура сертификации очень сложная. Она требует массу времени и командировок. В связи с этим многие пилоты отказываются от этой процедуры, поэтому основная задача Федерации постораться упростить этот процесс. Добиться упрощения процедуры в части достаточности наличия сертификата соответствия ЛА выданного предприятием изготовителем, как Российского, так и иностранного производства. Абсолютно абсурдная ситуация с иностранной техникой. К примеру с тем же Бекасом или Цессной, которые имеют сертификаты в своих странах, но вт России подлежат сертификации как Единичные экземпляры воздушных судов, которые требуют прохождения подобной процедуры ежегодно. Зачем опровергать заводские возможности и репутацию проверенную годами.

Подготовка пилотов будет производиться на базах АК "Ротор" и НП "Уфимский авиаклуб", являющихся коллективными членами ОФ СЛА РБ. К теоретической подготовке по лётным дисциплинам будут привлекаться дипломированные специалисты. Приезд Высшей квалификационной комисии ЭЛИЦ СЛА при ОФ СЛА России по письменной заявке Минигулова С. намечен на май 2010 года. Кроме этого будет введён курс дистанционного обучения через интернет с созданием специальной программы с контрольными вопросами в электронном виде и персонализацией каждого из её пользователей. Также будет создан компьютерный тренажер для отработки отдельных навыков пилотирования и действий в Особых случаях.

Сергей Полторацкий ещё отдельно остановился на работе с молодёжью, поскольку роли молодёжи в развитии авиации нет. Необходимо увеличивать пропаганду авиации и внести это направление в одно из решений этой конференции. 

После выполнения регламента, конференция приступила к выборной процедуре Председателя Федерации, представителей в городах Республики, размерам вступительных и годовых взносов, а также к вопросам участников конференции.

Председателем ОФ СЛА РБ единогласно избран Минигулов Сергей Георгиевич.

Представители:

Белорецк - Азаматов А.Г.

Октябрьский - Васильев

Ишимбай - Гумеров А.Р.

Бакалы - Кучумов Н.Г.

Дуван - Ожегов С.Г.

Абзелиловский район - Даутов С.А.

Баймак - Салихов У.

Размер взносов ежегодных для представителей моторной авиации составить 1500 руб., безмоторной авиации 700 руб. Ревизионная комиссия будет действовать согласно Устава Федерации.

Одним из вопросов, а также одним из направлений работы Федерации, стало упрощение процедуры медицинского освидетельствования пилотов СЛА, причём требования для пилотов моторной и безмоторной   авиации должны отличаться. Было предложено проходить медкомиссию (ВЛК) в военкоматах и сделать это заключение правомочным. Принято решение о направлении запроса в ОФ СЛА России для разъяснений по этому вопросу.

Далее делегаты перешли к заключительному этапу конференции и к вынесению решений конференции.

Принятые решения на 2010 год:

1. Работа с молодежью. Организация на местах в городах Республики, а также на базе аэродрома "Забельский" экскурсий и показ авиационной техники для школьников и студентов.

2. Совместно с Бакшкирским центров ОрВД Создание, регистрация и составление инструкиций для 21 зоны и спецрайонов с уведомительной системой полётов.

3. Создание учебного центра на базе НП "Уфимский авиаклуб" для первоначальной лётной подготовки пилотов-любителей, а также строительство компьютерного тренажёра.

4. Проведение не менее 3 раз в год в Уфе курсов теоретической подготовки с привлечением дипломированных специалистов с целью повышения безопасности полётов. Создание электронной программы по повышению авиационной грамотности по всем дисциплинам и тем самым внедрение дистанционной системы обучения.

5. Внесение предложений по упрощению процедуры сертификации ЛА.

6. Внесение предложений в Правительство РБ и Курултай о снижении ставки налогооблажения, которая действует в настоящее время и составляет - 125 руб. за 1 л\с. ( Дельта по ставке составляет от 20 до 125 руб.)

7. Внедрение членских билетов по категориям и уровню профессионализма. Присвоение очередной категории осуществляется при соответсвии определённым требованиям теоретической и практической подготовки, а также уровню профессионального и спортивного мастерства. Составить положение о членских билетах.

8. Упрощение процедуры медицинского освидетельствования, а именно до уровня военкомата с сохранением перечня медицинских специалистов, но снижение требований к состоянию здоровья, до минимально допустимого.

9. Составление календаря спортивных мероприятий на 2010 год и предоставление его в аккредитационную комиссию Минспорта РБ и ДОСААФ РБ.

10. Проведение в 2010 году агитперелёта самолётами Федерации, посвящённого 65-летию победы Советского народа в ВОВ.

11. Помимо участия в соревнованиях провести слёт всей авиационной техники СЛА с привлечением представителей лёгкой авиации.